Temaplan for kvensk i Kåfjord kommune.

• Hentet fra kåfjord kommunes temaplan for kvensk språk og kultur.

Kommunestyret i Gáivuona suohkan /Kåfjord kommune /Kaivuonon komuunii vedtok i møte 17.06.2021, KS-38/21, å etablere et rådgivende Kvenpolitisk utvalg. Kvenpolitisk utvalg ble konstituert 13.10.2021 (KPU-02/21). 

Utvalget sitt mandat er: «Kvenpolitisk utvalg skal jobbe for å legge forholdene til rette for et inkluderende samfunn som ivaretar, synliggjør og utvikler det kvenske språket og kulturen» (KPU-7/21). 

Planprosess ble innleda ved et vedtak i Kvenpolitisk utvalg (KPU-02/25), hvor det ble vedtatt at det skal utarbeides en handlingsplan for kvensk språk og kultur i Kåfjord. I planen skal også ansvarsforhold synliggjøres. Vedtaket i kvenpolitisk utvalg ble støtta av Kåfjord formannskap (FS-31/25). 

1.2 Formål med temaplan for kvensk språk og kultur 

En temaplan er en plan som omhandler et spesifikt tema eller fagområde. Disse planene er ikke underlagt plan- og bygningslovens bestemmelser knytta til prosessregler mv, slik som kommunedelplaner er. Hensikten med temaplan er å avklare veivalg, vise strategier og prioriteringer / handlinger innenfor planperioden, innenfor sitt område. 

Planen er ment å være et verktøy for virksomhetene i Kåfjord kommune. Det er et mål at tiltakene skal være konkrete og gjennomførbare, samt vise kommunens prioriteringer i perioden planen gjelder for. Denne planen må sees på som et første ledd i en prosess som skal bidra til å løfte, synliggjøre og utvikle kvensk språk og kultur i Kåfjord kommune. 

Målet med temaplanen er at kvensk språk og kultur skal bli mer synlig i kommunens ulike virksomheter, men også i kåfjordsamfunnet. Dette krever at planen og tiltakene spenner over flere virksomhetsområder eller sektorer, og forutsetter et samarbeid på tvers av disse og mellom våre ulike lokalsamfunn.

Planen forplikter kommunens politiske og administrative ledelse, ned til den enkelte ansatte som arbeider i Kåfjord kommune. 

Planen skisserer den ytre rammen for veivalg og prioriteringer / handlinger som initieres og iverksettes. I og med at denne temaplanen for kvensk språk og kultur er den første i sitt slag innenfor det kvenpolitiske feltet, går denne planen over to kommunestyreperioder 2026 – 2030. Med bakgrunn i dette rulleres planen, første gang, i begynnelsen av neste kommunestyreperiode, i 2028. Siden rulleres planen i starten på hver kommunestyreperiode, hvert 4. år.

TEMAPLAN FOR KVENSK SPRÅK OG KULTUR I KÅFJORD KOMMUNE 

1.3 Status for kvensk språk og kultur i Kåfjord 

Gáivuona suohkan Kåfjord kommune Kaivuonon komuuni er ofte referert til som en kommune hvor møtet mellom samisk, kvensk og norsk fant sted. Det har vært samisk, kvensk og norsk bosetting i alle deler av kommunen. Kvenene i vårt område, på lik linje med kvenene ellers i regionen, ble hardt rammet av ulike tiltak under fornorskningen. Dette er godt dokumentert i Sannhets- og forsoningskommisjonens rapport (2023): Sannhet og forsoning – grunnlag for et oppgjør med fornorskningspolitikk og urett mot samer, kvener/norskfinner og skogfinner. 

Rapporten sier også noe om språktapet som disse gruppene opplevde og opplever. Om det kvenske språktapet i Nord-Troms sier rapporten at i perioden 1930 – 1950 var en «(.….) total kollaps i bruk av samisk og kvensk i det meste av Nord-Troms» (s.392). Med det menes at overføringen av samisk og kvensk til barna var slutt, og ikke at folk totalt hadde sluttet å snakke samisk eller kvensk. 

I rapporten sies det videre: «Språkskiftet har skjedd fra generasjon til generasjon og på språkarena for språkarena, ved at språkene har tapt terreng på stadig flere bruksområder. I denne konteksten har det vært utfordrende å bevare finsk, kvensk og samiske språk» (s. 387). 

I dag kan en si at språkskiftet blant den kvenske befolkningen i Kåfjord er stort sett total. Overføringen av kvensk språk foregår ikke lengre i hjemmene. Det har resultert i et språktap, ettersom norsk språk og kultur tok over for kvensk språk og kultur, og videre nedvurdering og usynliggjøring av kvensk kultur og kulturelle praksiser. Kvenene har i stor grad opplevd å være en glemt og usynlig gruppe, hvor kvensk språk har blitt borte og kvensk kulturutøvelse har vært lite synlig. 

I dag opplever vi et voksende ønske og håp om revitalisering også av kvensk språk og kultur. 

Det viser også forprosjektet om etablering av kvensk språksenter i Kåfjord (2025) som Visjona AS har utarbeidet. 

Det har innenfor rammene som har vært over de siste 10 år blitt gjort god del arbeid i forhold til synliggjøring og utvikling av kvensk språk og kultur lokalt. Her har Kåfjord kvenforening vært pådriver for å synliggjøre kvensk tilstedeværelse i Kåfjord. I tillegg har Kåfjord kulturskole og Kåfjord bibliotek over mange år hatt aktiviteter knytta til kvensk språk og kultur. Halti kvenkultursenter kan også nevnes. Av igangsatte tiltak nevnes: 

• Synliggjøring av kvensk språk og kultur i og av Kåfjord kulturskole og Kåfjord bibliotek. 
• Trespråklig kommunenavn og trespråklige bygdeskilt. 
• Paaskiviikko som arrangeres i alle kommuner i Nord-Troms, hvert år i juni. 
• Markering av kvenfolkets dag, 16. mars. 
• Kvensk monument etablert i Nommedalen, Kåfjord.